Sprievodca povinností pri otvorení autoservisu.

Plánujete otvoriť autoservis? Pozrite si prehľad povinností, na ktoré sa treba pripraviť. Od založenia živnosti, zriadenia prevádzky až po nevyhnutnú dokumentáciu.

Radi by ste už videli ako prijímate prvú zákazku, avšak predchádzať jej musí rada úkonov. Administratíva a legislatívne povinnosti sa dajú zvládnuť, ak viete čo robiť a kedy to urobiť. Prehľad nižšie Vás povedie krok za krokom.

Založenie živnosti

Prvým krokom je rozhodnutie, aké služby chcete v autoservise poskytovať. Od toho závisí potrebný druh živnosti, k nemu prislúchajúca dokumentácia, prípadne určenie zodpovednej osoby. Postup je obdobný pre právnické aj fyzické osoby. Pre právnické osoby budeme predpokladať, že právnická osoba je už zriadená a prihlásená na daňovom úrade. Ak potrebujete pomoc so zriadením právnickej osoby, radi Vám pomôžu napríklad na https://www.firmaren.sk/

V autoservisoch sú najčastejšie nasledujúce živnosti v zmysle zákona č. 55/1991 Zb, Živnostenský zákon:

• Remeselná živnosť - Najčastejšie používané sú:

  • Diagnostika a opravy cestných motorových vozidiel

  • Opravy karosérii

  Podmienkou prevádzkovania je odborná spôsobilosť, ktorá sa preukazuje výučným listom alebo iným dokladom o riadnom ukončení príslušného učebného odboru alebo príslušného študijného odboru. Viac detailov najdete na: https://www.minv.sk/?diagnostika-a-opravy-cestnych-motorovych-vozidiel-1

• Voľná živnosť - Ide zväčša o podporné činnosti autoservisu.

  • Údržba motorových vozidiel bez zásahu do motorickej časti vozidla

  • Čistiace a upratovacie služby – napr. čistenie vozidiel

  • Administratívne činnosti súvisiace s prevádzkou

Pre prevádzkovanie týchto živností musia byť splnené iba všeobecné podmienky (dosiahnutie veku 18 rokov, spôsobilosť na právne úkony a bezúhonnosť). Preukazovanie odbornej ani inej spôsobilosti sa nevyžaduje.

V prípade, že nemáte potrebné vzdelanie, alebo prax na vyžadovanú odbornú spôsobilosť, zákon umožňuje ustanoviť zodpovedného zástupcu. Zodpovedný zástupca dohliada na odborné vykonávanie živnosti a musí byť v pracovnom pomere k podnikateľovi, alebo spoločníkom (v osobitných prípadoch rodinným príslušníkom). Formálne ustanovenie zodpovedného zástupcu je súčasťou ohlásenia/žiadosti o živnostenské oprávnenie.

Zriadenie prevádzkarne

Podľa zákona č. 455/1991 Zb. o Živnostenskom podnikaní sa prevádzkarňou rozumie priestor, v ktorom sa prevádzkuje živnosť, nie je ním priestor súvisiaci s prevádzkovaním živnosti ani technické a technologické zariadenie určené na prevádzkovanie živnosti alebo súvisiace s prevádzkovaním živnosti. V praxi sa bežne používa slovo prevádzka. So zriadením prevádzky súvisia ďalšie úkony:

1. Kolaudácia stavby - Priestor musí byť postavený v súlade so stavebnými predpismi a schválený na určitý spôsob využívania v kolaudačnom rozhodnutí (prípadne stavebnom povolení). Stavbu nemožno používať na iné účely ako sú uvedené v kolaudačnom (stavebnom) rozhodnutí. Tieto informácie je dôležité si vopred overiť.

2. Schválenie prevádzky “hygienou”- Súhlas na uvedenie priestorov do prevádzky vydáva príslušný Regionálny úrad verejného zdravotníctva na základe podaného návrhu (žiadosti). V procese schvaľovania vykoná “hygiena” kontrolu prevádzky.

Prevádzka autoservisu má špecifické technické požiadavky. Kontroly sa zameriavajú najmä na nasledujúce aspekty:

• Podlahy prevádzky, kde dochádza k manipulácií s chemickými látkami musia byť ošetrené náterom odolným voči chemickým látkam (napr. oleje), umývateľné a nevsiakavé.

• Ak sa v prevádzke pracuje s olejmi, zvyčajne je vyžadované inštalovanie odlučovača ropných látok pred zaústením do verejnej kanalizácie.

• Zabezpečenie dostatočného prirodzeného, alebo núteného vetrania. Predovšetkým pri práci s rozpúšťadlami, farbami a pod.

• Zabezpečenie dostatočného pracovného osvetlenia a bezpečnosť svietidiel.

• Zodpovedajúce zázemie pre zamestnancov – toalety, umyvadlá, šatne, celková mikroklíma na pracovisku, vybavenie pracovným oblečením a pod.

• Nie všetky prevádzky musia spĺňať rovnaké požiadavky. Napr. pri prevádzkovaní lakovne, práci s prchavými látkami, zváraní a pod. sú požiadavky prísnejšie.

Až po prijatí kladného rozhodnutia môže podnikateľ prevádzku otvoriť. Pripravte sa tiež na to, že hygiena bude pri schvaľovaní môže vyžadovať "posúdenie rizika" od pracovnej zdravotnej služby. Následne tiež môže vyžadovať vypracovanie prevádzkového poriadku, pokiaľ nejaké riziká budú identifikované.

Ďalšie oznamovacie povinnosti

Po zriadení prevádzky nasleduje niekoľko oznamovacích povinností.

1. Oznámenie zriadenia prevádzky živnostenskému úradu (živnostenský úrad typicky nahlási túto skutočnosť aj daňovému úradu). Ak sa prevádzkareň nezakladá pri založení živnosti, treba jej vznik nahlásiť živnostenskému úradu najneskôr v deň jej zriadenia.

2. Oznámenie zriadenia prevádzky obci - väčšina obcí požaduje oznámenie prostredníctvom všeobecne záväzného nariadenia.Keďže v tomto prípade ide o oznamovaciu povinnosť, nie je potrebné čakať na vyjadrenie alebo schválenie prevádzky.Pprevádzka môže fungovať a môže sa v nej vykonávať podnikateľská činnosť (za predpokladu, že sú splnil všetky ostatné zákonné povinnosti).

3. Povinností súvisiace so zamestnávaním zamestnancov.

Týchto povinností je viacero. Primárne sa však jedná o registráciu do zdravotnej poisťovne, sociálnej poisťovne a pod. Povinnosti pribúdajú s narastajúcim počtom zamestnancov, napríklad 3+ vyžaduje platenie koncesionárskych poplatkov (televízia-rozhlas), 11+ vedenie a uchovávania evidence o cenách tovaru, atď.

4. Registrácia registračnej pokladnice (eKasa) – Povinnosť registrácie má svoje výnimky. Najčastejšie uplatňovaná výnimka je situácia, keď podnikateľ neprijíma hotovosť, ani platby kartou a fakturuje výhradne s úhradou na účet.

Problematika BOZP a Požiarnej ochrany

Ani autoservis sa nevyhne BOZP a PO povinnostiam. 

Zoznam najdôležitejších všeobecných podmienok, ktoré musí každá prevádzka tohto typu vždy spĺňať:

• vypracovaná kategorizácia prác,

• určenie miesta alebo činnosti zo zvýšeným nebezpečenstvom vzniku požiaru,

• vyhotovená a pravidelne aktualizovaná BOZP a PO dokumentácia (napr. interné smernice a pracovné postupy, požiarne predpisy, evakuačný plán),

• pravidelné školenie zamestnanca o rizikách v BOZP a PO (vedenie záznamov o preškolení, prideľovaní ochranných pracovných pomôcok a pod.),

• zabezpečenie pravidelnej ročnej previerky BOZP a kontroly prevádzky,

• prevencia a dokumentácia pracovných úrazov a zaistenie lekárskych prehliadok,

• pravidelné kontroly a revízie zariadení a strojov na pracovisku PO (napr. revízie plynových zariadení, hasiacich prístrojov, tlakových nádob a kompresorov a ďalšie).

  
  

Nakladanie s odpadmi

V autoservisoch býva kritickým bodom odpad. Oleje, filtre, brzdové kvapaliny, obaly od prevádzkových kvapalín sú vo väčšine prípadov považované za nebezpečné odpady a podliehajú špecifickému režimu. Mnohé ďalšie, ako plasty, kovy, sklo, pneumatiky a pod. sú považované za nie nebezpečné odpady, avšak pri nakladaní s nimi je rovnako potrebné dodržiavať isté povinnosti.

1. Správne zaradenie odpadov – držiteľ odpadu (autoservis) je zodpovedný za správne zaradenie odpadov podľa Katalógu odpadov. Typické druhy vznikajúce v servise sú napr. 13 02 04 – chlórované minerálne motorové, prevodové a mazacie oleje, 13 02 05 - nechlórované minerálne motorové, prevodové a mazacie oleje, 13 02 06 – syntetické motorové, prevodové a mazacie oleje, 14 06 03 – iné rozpúšťadlá a zmesi rozpúšťadiel (napr. z odmasťovania), 15 01 10 – obaly so zvyškami nebezpečných látok, alebo znečistené nebezpečnými látkami, 16 01 07 – olejové filtre, 16 01 13 – brzdové kvapaliny a mnohé ďalšie. Na správne zaradenie odpadu nadväzujú ďalšie úkony.

2. Odovzdávať odpady len spoločnostiam oprávneným na nakladanie s príslušným druhom odpadu. Každá spoločnosť, ktorá je od Vás oprávnená odobrať odpad sa musí preukázať súhlasom. Prípadná kontrola bude tento súhlas vyžadovať od Vás.

3. Vedenie evidence odpadov – bez ohľadu na vzniknuté množstvo odpadu musíte viesť evidenciu o každom druhu odpadu a nakladaní s ním a to v stanovenej forme – na Evidenčnom liste odpadu.

4. Ročné ohlásenie – aktuálne sa podáva výlučne elektornicky prostredníctvom Informačného systému odpadového hospodárstva.

5. Ohlásenie o preprave nebezpečného odpadu – ak ste odovzdali nebezpečný odpad (napr. oleje) a ste odosielateľ, mate povinnosť podať Ohlásenie o preprave v podobe Sprievodného listu nebezpečného odpadu príslušnému Okresnému úradu.

6. Požiadať o vydanie relevatných súhlasov – napr. ak v servise zmiešavate odpadové oleje do jednej zbernej nádoby, musíte mať vydaný Súhlas na zmiešavanie odpadov bez predchádzajúceho triedenia

7. Odpady zhromažďovať v súlade s požiadavkami zákona.

Na zhromažďovanie odpadov musí byť vyhradený a označený priestor. Každý druh odpadu má vyhradenú vyhovujúcu nádobu a musí byť správne označený (nebezpečné odpady Identifikačným listom nebezpečného odpadu). Odpady musia byť zabezpečené pred znehodnotením, odcudzením, poveternostnými vplyvmi alebo iným nežiadúcim únikom či účinkom. Uložené musia byť na zabezpečenej podlahe vybavenej nepriepustnou fóliou prípadne certifikovaným ochranným náterom odolným voči skladovanej látke. Pri tekutých odpadoch musía byť nádoby umiestnené na záchytnej vani, prevádzka by mala byť vybavená havarijnou súpravou.

Skladovanie chemických látok

V autoservisoch sa bežne pracuje s chemickými a čistiacimi prostriedkami, rozpúšťadlami, prevádzkovými kvapalinami vozidla. Každá z nich má vlastné pravidlá označovania, používania a skladovania. Základnú orientáciu Vám poskytne Karta bezpečnostných údajov.

1. Karta bezpečnostných údajov – každá chemická látka, alebo zmes musí mať vlastnú KBÚ. Poskytuje ju výrobca látky. KBÚ musí byť k dispozícií na pracovisku a zamestnanci s ňou musia byť oboznámení. 

2. Správne skladovanie – vo všeobecnosti musia byť tekuté chemický látky skladované vo vyhradenom priestore – sklade, podlaha musí byť ošetrená náterom odolným voči príslušnej chemickej latke, alebo nepriepustnou fóliou. Skladovacie nádoby musia byť uložené na kapacitne dostačujúcej záchytnej vani s vykonanou revíziou tesnosti. Sklad musí byť vybavený prostriedkami potrebnými na zneškodnenie úniku znečisťujúcich látok – Havarijná súprava.

3. Plán preventívnych opatrení na zamedzenie vzniku neovládateľného úniku znečisťujúcich látok do životného prostredia – ak v servise zaobchádzate s tekutými látkami v množstve 1 m³, prípadne pevnými v množstve 1 t, musí vypracovať Plán preventívnych opatrení v zmysel zákona o vodách.

Vyššie popísaný prehľad povinností predstavuje len všeobecný základ, ktorý sa môže líšiť, resp. rozširovať v závislosti od konkrétnych podmienok. Napr. pri prevádzkovaní lakovne sa zoznam dopĺňa o povinnosti zdroja znečisťovania ovzdušia, patrí tiež k prevádzkam so zvýšenou chemickou expozíciou a požiarnym rizikom. Pri servise klimatizácií vstupujú do hry povinnosti pre manipuláciu s chladivami (preškolenia zamestnancov, záznamy o manipulácií s chladivom, certifikované vybavenie a pod.). Ak je samotná prevádzka vybavená klimatizačnými jednotkami, podáva Oznamovanie údajov prevádzkovateľa chladiacich zariadení a klimatizačných zariadení. V prípade, že sa v areáli nachádza studňa ako zdroj vody napr. pri autoumyvárni, pribúda evidencia a oznámenia o odbere vody a pod.

Ďalšie povinnosti

1. Označenie prevádzky a označenie zamestnancov prevádzky. (V praxi sa označenie zamestnancov príliš nekontroluje, ale správne označenie prevádzky je obľúbeným predmetom kontrol.) 

2. Oznámenie o zákaze fajčenia v prevádzke.

3. Informácie súvisiace s platbou - Predajcovia musia umiestniť na predajnom mieste viditeľné oznámenie pre zákazníkov o povinnosti vydať doklad.

Pri bežných kontrolách orgánov štátnej správy sa väčšina nových autoservisov nedostáva do problémov pre nedostatočné zariadenie, ale obvykle najmä pri kontrole vyžadovanej dokumentácie.

Pozor: Tento návod nie je univerzálny a každý z uvedených krokov môže mať individuálne špecifiká. Dobrou správou je, že sa s nimi môžete obrátiť na odborníkov, ktorí zabezpečnia ich kvalifikované splnenie. Kedykoľvek nás možete kontaktovať!

Zhrnutie - Tabuľka základných dokumentov

Dokumentácia sa dá rozdeliť do logických balíčkov. V praxi je užitočné mať ju systematicky usporiadanú v zložkách, aby ste vedeli kam siahnuť počas kontroly.

Oblasť	Povinnosť	Popis
Prevádzka	Živnostenské oprávnenie	Základné oprávnenie pre podnikanie
	Kolaudácia	Priestor musí byť oficiálne určený pre servis, technickú činnosť, alebo činnosť dieľne
	List vlastníctva/Nájomná zmluva	Definuje Váš vzťah k objektu
	Oznámenie obci	Obec musí vedieť, že na jej území podnikáte
	Súhlas od “hygieny”	Schválenie prevádzky Regionálnym úradom verejného zdravotníctva je nevyhnutná podmienka
BOZP a PO	Posúdenie rizika	Analýza všetkého, čo sa môže v servise stať a ako tomu predísť
	Interná dokumentácia (smernice, evakuačný plan a pod.)	Príručka pre zamestnancov, Schéma únikových ciest pred požiarom, Pravidlá pre prácu s horľavými materiálmi a pod.
	Školenia a prideľovanie OOPP	Podpísané záznamy o preškolení, záznamy o tom aké ochranné pomôcky boli zamestnancom odovzdané
	Revízie zariadení	Potvrdenia o stave zariadení
Nakladanie s odpadmi	Kategorizácia odpadov	Základné zaradenie, od ktorého sa všetko odvíja
	Priebežná evidencia	Elektronické, alebo papierové záznamy o každom litri použitého oleja a kilograme odpadu
	Ročné ohlásenie	Prehľad ročných množstiev podávaný výhradne elektronicky
	Relevantné súhlasy	Schválenie príslušným okresným úradom
	Správne skladovanie	Technické podmienky a vybavenie
Nakladanie s chemickými látkami	Karta bezpečnostných údajov na pracovisku a zoznam používaných látok	Obsahujú základné informácie o konkrétnej chemickej látke
	Správne skladovanie	Vybavenie skladu a technické zabezpečenie
	Plán preventívnych opatrení	Havarijný plan pre chemické látky
	Preškolení zamestnanci	Podpísané záznamy o oboznámení zamestnancov